中山全市网格化管理工作逐步向服务企业发展倾斜。图为翠亨新区一企业生产车间。
过去一年多来，中山将营商环境改革作为“头号工程”。图为翠亨新区马鞍岛。
“我们有很多的渠道，让他们回国投资。”
“我们一事一议支持你们！具体政策，我们直接洽谈，让你们满意为止。”
近日，中国侨商投资（广东）大会中山行暨中山市侨界交流合作洽谈会上，这番对话让人印象深刻。
一事一议、直接洽谈、立即对接……一个月前，中山也曾发生过类似的对话。
“企业有增资扩产需求的，可以直接报给我。我和市长来当你们的服务员，当好你们的后勤部长！”1月28日，中山召开高质量发展大会。以此为开端，中山市、镇“一把手”掀起了一场“亮码”行动，面向企业公开电话号码，深入厂企与企业家开展“握手行动”，主动与企业家互加微信，听诉求，找方案。
时隔一个月，公布号码之后，中山政企都聊了啥？政企全面“握手”后，企业提出的问题解决了吗？
有求助电话也有报喜信息
“一把手”公开“亮码”，电话会不会被“打爆”？这是不少人关心的问题。
但与预想不同的是——
“有企业向我们反映需求，但是电话并没有被‘打爆’。”
“接到的电话并不多，除非是有很急的事情。”
“有通过电话加了微信，但没有收到诉求和问题。”
“亮码”一个月，记者采访了中山多个镇街“一把手”，发现一个特别的现象：有部分企业确实通过与“一把手”直接对话，解决了“燃眉之急”，但更多的反馈是“我们接到的电话并不多”。
“反映问题是有的，主要是关于企业增资扩产和项目供地方面的问题，能解决的我们都会马上给予协调和帮助。”近一个月来，三角镇党委书记李宗也接到企业来电，但并没有被“电话轰炸”。这一切都在他的意料之中。
原来，三角镇一直以来实行镇领导班子与企业挂点联系制度。“我们跟很多企业都互留了联系方式，沟通和听取他们的需求。营商环境一定要成为常态，才叫营商环境。”
为什么接到的电话并不多？是因为企业家不敢打、不愿意打吗？
南头镇党委书记徐宁军表示，虽然没有接到反馈问题的电话，但是收到了新添加企业家的问候微信。这也侧面说明，企业家不是不敢打、不愿意打电话，而是需要通过电话来解决问题的诉求并不多。
为什么接到的电话不多？
一个重要的原因是，中山已经形成了政企“无障碍”沟通机制。
过去一年，中山将营商环境改革作为“头号工程”，从“行走的办公室”“马上办办公室”到“书记市长直通车”，再到“一把手”集体“亮码”。我们可以发现，政企之间的沟通早已不再是难事，企业家与书记、市长、镇街“一把手”的“面对面”沟通早已成常态，自然不会有集中式的“来电轰炸”。
在本次“亮码”前，中山市镇“一把手”也已建立了规上企业联系制度。
目前，中山已建立起常态化联络企业机制，实现了各级领导干部挂点联系规上企业全覆盖。例如翠亨新区、三角镇等镇街班子成员均与规上企业互留了联系方式，党政班子挂点服务重点企业和重大项目机制，镇主要领导和分管领导常态化走访企业，及时听取和解决企业诉求。
这一个月的时间里，“一把手”们接到了反馈问题的求助电话，也接到了项目推进的报喜电话。
2月初，广东祥基电器创始人李照祥“抱着试一试的心态”，拨打了企业所在地中山市东凤镇委书记邹小龙的电话，反映其厂房在腾挪改造中遭遇“三规”难题。一个月过去，企业家的事情办得怎么样了？
“进展顺利，项目方案都已上报了！”李照祥说。过去几周，在收到李照祥发来的“工改”初步设计方案后，东凤镇“工改”专班立即协调解决土地“闲置放行”等问题，推动“标图入库”。
“工改”专班成员叶海滨说，“我们多个部门‘并联’推进项目进度，有的负责解决两块土地的‘并证’问题，有的在协助他走银行抵押解除手续等。我们力争实现企业的预期目标：年中动工，年底投产！”
政企“握手行动”全面铺开
在主动“亮码”后，除了接听企业家的电话，中山市镇“一把手”还掀起了一场覆盖全市的政企“握手行动”。
中山市委副秘书长、翠亨新区党工委书记梁克主动给企业家打电话，定期与重点企业和项目负责人沟通项目进展：“不能等着企业找上门，要主动靠前服务。”
1月31日，梁克带队走访企业时，明阳新能源投资控股集团（下称“明阳电气”）负责人提出了一个难题：企业有增资扩产的需求，苦于没有空间。
翠亨新区随即组建工作组提供了“一对一”服务。经过多轮对接，工作组决定推动南朗横门工业区低效工业园连片改造，为明阳电气增资扩产项目提供空间。18天后，南朗横门工业区连片改造项目完成首单签约，围绕明阳电气项目，计划引入清洁能源上下游产业，改造成为年产值8亿元以上的中山市清洁能源主题产业园（翠亨新区）。
在一次次政企的“握手行动”中，中山摸索出了更多切合企业实际需求的服务模式。
“在受理资料24小时内，火炬开发区住建部门就核发了施工许可证，太快了！”近日，中山洲明智能制造项目总经理郭远生把一面锦旗赠送给了火炬开发区（民众街道）。速度的背后，是火炬开发区对重大产业投资项目审批帮办服务的升级及全流程“管家式”服务。
一个月前，中山市委副书记、火炬开发区党工委书记陈文锋向辖区企业公布手机号码，率队与企业开展“握手行动”。如今，这种“零距离”为企业服务模式，在火炬开发区已成为常态。在这种服务模式的带动下，现在很多干部职工已由“问题找上门”转变为“深入一线找问题”。
在沙溪，镇党委书记徐成彬短短一个月共走访企业25家，在坦洲镇，由镇领导带队的8个企业服务专班，全面下沉走访，针对企业需求一对一送政策上门，春节开工后至今已走访超200家企业。在翠亨新区，“一把手”下沉走访企业，对接人才引进、政策申报等问题，已解决10多项企业诉求。
网格化企业服务机制逐渐形成
有评论指出，当企业难题更加常态地反馈出来，通过官员个人联系方式来展开对接，恐怕难以为继。
如何让营商环境“保持在线”？中山各镇街逐步建立起更多响应和跟进的机制化。
今年以来，一个现象值得关注：原有的疫情防控网格员、网格点悄然转变了角色——成为中山服务企业的“网格员”。
“阿辉是我们的‘企业专职网格员’，经常协助公司解决‘疑难杂症’。”在小榄镇，中山市馥琳化妆品有限公司张明星，一边筹划着企业3月出境参展的事务，一边对照着《2023年小榄镇新春暖企惠企十条措施》准备申报奖补资料。小榄镇为该公司“点对点”安排的企业专职网格员谢德辉，在增资扩产、奖补申报上帮了企业很大的忙。
在石岐街道、南部片区党群服务中心，一支由3个社区书记带头、副书记协调、“网格员”配合的企业服务网格小组也组建了起来。“所有人都是此前社区疫情防控小组的组员，早已和各个企业、企业主建立了紧密的联系。”相关负责人说，服务网格小组通过定期举办座谈会，向企业提供对接帮扶服务。
去年，为宣传落实疫情防控措施，中山在全市范围内设置2.9万多个网格，发动5.6万人担任专（兼）职网格员，构建起市、镇、村、组四级网格体系。
随着疫情防控措施的优化，今年初，在全力拼经济促高质量发展的背景下，不少网格员开始转变角色和功能，全市网格化管理工作逐步向服务企业发展倾斜。
更多“点对点”的网格化企业服务机制正在成形。市级层面，为保障“企业吹哨、政府报到”的营商环境优化集成式改革全面推开，中山首次将设立“企业服务1号线”写入市政府工作报告——依托12345热线设立企业服务专线专席，推行企业服务“红名单”制度，“红名单”企业拨打12345热线时，优先应诉、快速接诉、强力落实督办。
“企业办事遇到工作效率低、推诿敷衍、办理效果差的情况，怎么办？”中山市政数局相关负责人说，12345热线总调度平台将针对企业服务办理完成情况，进行每月定期督查督办。不仅对企业满意度低、造成不良影响的，予以通报，更推动纪检监察部门对服务企业中涉及的渎职失责问题，跟进纳入巡察全覆盖。
营商环境好不好，由企业家来检验。
“中山的投资环境，我是有发言权的。请大家放心投资！”近日，中国侨商投资（广东）大会中山行暨中山市侨界交流合作洽谈会上，广东省海归协会荣誉主席、广东粤江置业投资有限公司董事长刘伟良的发言让人印象深刻。
从市委书记、市长到镇街“一把手”，当党员干部都成为“企业服务员”、成为“城市推介官”，当这座城市的数万名“网格员”都在自觉为企业服务，这何尝不是一座城市与企业的“双向奔赴”？
“中山选择了我们，我们也选择了中山。”正如中创集团董事长舒元所说，政企之间能够建立起这样的信任，是因为企业家对中山抱有信心。
记者观察
从公布号码到打出组合拳
真抓实干
爱企撑企
市镇党委“一把手”公布电话号码之后，手机“没有被‘打爆’”，这既是意料之外，也在情理之中。某种程度而言，正因为有了机制体制建设的保障，直接找“一把手”沟通问题的情况才少有发生。
那么，“亮码”背后的深层意义是什么？
笔者认为，这是再一次拓宽政企沟通渠道的举措，是释放中山爱护企业家、力撑企业家信号的体现。
“有问题直接找我！”这句话的背后，是中山干部队伍不讲虚话、不踢皮球的服务姿态，更是敢担责任、直面问题的决心魄力。
而从更广义的维度来看，这次“握手行动”已不仅仅局限于中山。近期，中山多个镇街“一把手”纷纷主动出击、外出招商，与全国全省的“新朋友”握手。比如，火炬开发区党政班子赴深圳、北京，密集拜访企业进行签约洽谈，翠亨新区则召开招商引资工作动员会，全体干部化身“项目招商员”，定下了全年落地项目不少于40个的目标。
从“一把手”向企业家公布电话，主动致电企业，到走进企业“面对面”服务，为企业解决增资扩产、项目落地、厂区腾挪、政策申报等问题，到“一把手”带头招商引资，率队外出洽谈项目合作，再到社会治理网格探索服务企业网格点的探索，中山以“亮码”亮态度，以实干开新局。这一“组合拳”的创新，将在服务企业的基层迸发出全新活力。
我们相信，中山的胜利之路，不会遥远；中山的发展之春，已然到来。
策划：张培发
统筹：罗丽娟
采写：苏芷妍 曾艳春 雷海泉
廖瀚 陈少宏 杨慧荣 伍杰
摄影：叶志文
